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评论:推行垃圾分类要有耐心
来源:深圳商报 发布者:覃硕 发布时间:2013-12-20

 

    深圳的垃圾减量分类试点开展一年多,取得了一定成效,但也有不尽如人意的地方:由于居民投放习惯难改变,在已开展厨余垃圾分类的示范小区,居民分类准确率不高,有80%的试点小区需要二次分选;大部分可回收物的价格过于便宜,居民没有分类收集的动力。
 
    垃圾分类的益处已无须赘言。深圳现在垃圾填埋场能力已日渐难以满足城市使用需要。“垃圾围城”问题困扰深圳,推行垃圾减量分类势在必行。在政府公开承诺的111项民生实事中,探索推行垃圾减量分类处理被列为今年的民心工程。因此,试点效果不如意,确实让人有些失望。
 
    但是,这个结果又在情理之中。因为垃圾分类不像其他工程,只要人、财、物到位,效果就能立竿见影。垃圾分类环节众多,参与者众多,不仅需要政府的努力,更需要所有市民在分类工作“最后一公里”的配合。如果市民还是把垃圾混装拎出家门,那么,政府在其他环节的努力都将前功尽弃。推的是垃圾分类,但改的却是行为习惯,改变一个人的想法都不容易,更何况改变千千万万个家庭沿袭了几十年的生活习惯!
 
    事实上,在推行垃圾分类过程中,没有哪座城市能“随随便便成功”。台北如今的成功让人艳羡,背后却是十多年循序渐进的努力。本报驻台记者对此曾有专门报道:台北的垃圾分类工作自1992年始,当时垃圾采取落地收运,导致环境极为脏乱;1997年,实施 “垃圾不落地”及“三合一资源回收行动”,规定市民必须将垃圾分门别类定点定时交给垃圾车;1998年,实施垃圾强制分类制度;2000年7月1日起,根据污染者付费原则,实行垃圾费随袋征收政策,即以专用垃圾袋为计量工具,计算应缴纳的垃圾费用;2003年12月开始,全面回收家庭厨余垃圾。
 
    台北花了十多年时间来“分步走”,深圳现在则试图“一步到位”,利用好“后发优势”固然没错,但有些过程是难以省略的,比如改变习惯需要时间,分类习惯的养成又与公民教育长期缺失有关。大多数人都是因为工业化进程而离乡进城成为市民,但这算不上是公民。而城市要想运转自如需要公民各尽义务,比如垃圾分类就不只是政府的事,公民也有责任配合,没有公民教育,就难有高素质的市民,就难尽垃圾分类义务。当然,强调问题的艰巨性和长期性,并不是否定政府的努力,而是想提醒,推行垃圾分类需要决心更需要耐心,如果急于求成,很可能就会走形,难以从试点中收获到可以复制和推广的经验,反而耽误了时间。
 
    “日拱一卒,不期速进”虽然慢,但一定能达成目标。战术上则宜分解问题,根据轻重缓急来各个击破。比如,眼下最迫切的事应是教大家学会分类,不妨一次解决好一个问题,并且用简单到小朋友也能做到的办法;日本的经验之一就是从娃娃抓起,等孩子们大了,习惯自然养成了。这个问题不急迫但重要,也应该开始进行;还有,一定要违法必究。如果说了不分类要重罚就必须令行禁止,像香港、新加坡一样对冲红灯、随地吐痰之类的“小恶”要严惩不贷,而这恰是我们的管理弱项。
 
    最后,想对527个试点的居民说:你们不是在扔垃圾,而是在奉献价值,你们的每一个意见反馈都是政策制定的依据,你们的参与精神事关深圳垃圾分类的成败,请积极行动起来!
 
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